Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) по 44-ФЗ в 2026 году

Редакция SVOD.ONE · Обновлено 18 октября 2026 · сверено: 44-ФЗ в редакции от 04.08.2026, 223-ФЗ, АПК РФ (КонсультантПлюс)

Коротко: РНП — открытый реестр в ЕИС (zakupki.gov.ru), куда ФАС России вносит участников госзакупок, которые уклонились от заключения контракта или не исполнили его. Запись хранится два года. Пока компания в реестре, заказчик вправе не допустить её к закупке — вместе с её директором и крупными участниками. Проверить компанию можно бесплатно в ЕИС по ИНН или названию; узнавать о новых включениях в день публикации — в SVOD.ONE.

Что такое РНП

Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ведётся в единой информационной системе в сфере закупок — ЕИС, сайт zakupki.gov.ru. Информацию в него размещает ФАС России — федеральный орган контроля в сфере закупок (ч. 1 ст. 104 44-ФЗ). Сведения реестра открыты: смотреть их может любой, без платы и регистрации (ч. 8 ст. 104).

Реестр решает одну задачу: отсечь от госзаказа тех, кто сорвал заключение или исполнение контракта. Это не штраф и не наказание в уголовном смысле — это ограничение на участие в закупках, которое заказчик вправе применить.

За что включают в реестр

По ч. 2 ст. 104 44-ФЗ в РНП попадают:

• участники закупки, уклонившиеся от заключения контракта — например, победитель не подписал контракт в срок или не внёс обеспечение;
• поставщики, не исполнившие или ненадлежаще исполнившие контракт, если контракт расторгнут:
• по одностороннему отказу заказчика из-за существенных нарушений условий контракта;
• по решению суда из-за существенного нарушения условий;
• по одностороннему отказу самого поставщика, если для такого отказа не было оснований.

Если исполнить контракт помешала непреодолимая сила, это основание для отказа во включении в реестр (п. 2 ч. 10 ст. 104; п. 14–15 Правил ведения РНП).

Что записывают в реестр

Не только саму компанию. По ч. 3 ст. 104 в запись входят:

• полное и сокращённое наименование и ИНН (для ИП — ФИО и ИНН);
• ФИО и ИНН руководителя и членов коллегиального исполнительного органа;
• участники, которые владеют более чем 25 % долей (акций), и учредители унитарных предприятий;
• номер в едином реестре участников закупок, идентификационный код закупки (на официальном сайте не показывается) и дата включения.

Поэтому новая компания с тем же директором или учредителем тоже может получить отказ в допуске.

Как компания попадает в РНП: сроки

1. Заказчик направляет обращение в ФАС. После одностороннего отказа — не позднее двух рабочих дней после того, как решение вступило в силу (ч. 16 ст. 95). После уклонения — в день размещения протокола об уклонении (ч. 6 ст. 51). После решения суда о расторжении — не позднее двух рабочих дней после того, как решение поступило заказчику (ч. 4 ст. 104).
2. ФАС проверяет факты — в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения — на заседании комиссии, куда вправе прийти и заказчик, и поставщик. По итогам — решение о включении или об отказе (ч. 7 ст. 104; п. 13 Правил).
3. Запись появляется в реестре не позднее трёх рабочих дней после решения о включении (ч. 7 ст. 104).

От одностороннего отказа до записи в РНП проходит около трёх недель — по нашим данным, в среднем 22 дня. Именно в этот промежуток у поставщика есть время устранить нарушение или подготовиться к заседанию ФАС — а у юристов, которые защищают поставщиков, появляется клиент.

РНП в цифрах: сентябрь 2026

Две трети отказов до реестра не доходят — например, поставщик устранил нарушение и заказчик отменил решение или ФАС отказала во включении. Поэтому бороться за исход стоит с первого дня после отказа.

*Данные SVOD.ONE: все события по 44-ФЗ, опубликованные в ЕИС с 1 по 30 сентября 2026 года; регион — по заказчику. Доля и срок «до РНП» посчитаны по отказам заказчиков 1–15 сентября: запись в РНП по той же компании и тому же заказчику в течение 60 дней.*

На какой срок включают в РНП

На два года (ч. 9 ст. 104). Срок считается с даты, когда ФАС должна была разместить информацию в реестре.

Досрочно запись исключают, если:

• суд признал недействительным решение ФАС о включении;
• суд признал односторонний отказ заказчика незаконным или недействительным;
• представлены сведения о том, что руководители и участники, внесённые в запись, не могли влиять на деятельность компании на день уклонения или расторжения.

Включение в реестр и сами сведения можно обжаловать в суде (ч. 11 ст. 104).

Чем грозит включение в РНП

• Отказ в допуске к закупкам. Заказчик вправе установить требование об отсутствии участника в РНП — в том числе его руководителя и участников (ч. 1.1 ст. 31 44-ФЗ). Комиссия обязана отстранить такого участника, а после подведения итогов заказчик обязан отказаться от заключения контракта (ч. 9 ст. 31).
• Потеря обеспечения заявки — если в реестр включили за уклонение от заключения контракта (ч. 10–12 ст. 44).
• Репутация. Реестр открыт, его проверяют заказчики, банки при выдаче гарантий, контрагенты по коммерческим договорам.
• Связанные лица. Запись касается директора и крупных участников — обойти её новой компанией с теми же людьми не получится.

Как не попасть в РНП: пять типичных причин

Большинство включений — не мошенничество, а сорванные сроки и неправильно оформленные документы. Пять ситуаций, которые чаще всего приводят к заседанию ФАС:

1. Не подписали контракт за пять рабочих дней. Срок считают от размещения заказчиком проекта контракта (ч. 3 ст. 51). Назначьте ответственного за подписание и проверьте, что электронная подпись директора действует, ещё на этапе подачи заявки.
2. Не внесли обеспечение исполнения контракта или внесли не то. Независимая гарантия с ошибками в реквизитах, не из реестра гарантий, на меньшую сумму — это такое же «не внесли». Заказывайте гарантию заранее и сверяйте её с требованиями извещения.
3. Не выполнили антидемпинговые требования. Если цена снижена на 25 % и более от начальной, обеспечение нужно увеличить или подтвердить добросовестность (ст. 37). Победители с сильным снижением часто об этом забывают.
4. Сорвали исполнение контракта. Просрочка, некачественный товар, работы не по проекту — основания для одностороннего отказа заказчика. Если сроки срываются, пишите заказчику заранее, фиксируйте причины, предлагайте решение — эта переписка понадобится в ФАС.
5. Отказались от контракта сами без оснований. Поставщик вправе отказаться только по основаниям ГК и если контракт даёт такое право заказчику (ч. 19 ст. 95). Иначе после вступления отказа в силу заказчик направит обращение в ФАС (ч. 22.2 ст. 95).

Если нарушение уже случилось, у поставщика есть второй шанс: устранить его в течение 10 дней после уведомления об одностороннем отказе — тогда заказчик обязан отменить решение (ч. 14 ст. 95).

Что делать, если компанию внесли в РНП

1. Проверьте запись. Откройте её в реестре ЕИС: основание, дату, заказчика, закупку и перечень лиц, попавших в запись.
2. Оцените, есть ли смысл оспаривать. Решение ФАС о включении оспаривают в арбитражном суде — в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 4 ст. 198 АПК РФ; ч. 11 ст. 104 44-ФЗ). Аргументы — нарушения порядка со стороны заказчика или ФАС, отсутствие существенного нарушения, добросовестное поведение, непреодолимая сила.
3. Попросите суд приостановить решение. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого решения на время спора (ч. 3 ст. 199 АПК РФ). Это шанс участвовать в закупках, пока идёт дело.
4. Исключите связанных лиц. Если директор или участник не мог влиять на деятельность компании на день уклонения или расторжения, сведения о нём исключают досрочно (п. 2 ч. 9 ст. 104).
5. Участвуйте там, где можно. Требование об отсутствии в РНП — право заказчика, а не обязанность (ч. 1.1 ст. 31). Закупки без такого требования остаются доступными.

Подробнее о заседании и обжаловании — в статье Включение в РНП: заседание ФАС.

РНП по 44-ФЗ и 223-ФЗ: в чём разница

Реестров два — для госзакупок и для закупок госкомпаний. Оба ведёт ФАС в ЕИС, сведения открыты, срок записи — два года. Отличаются основания включения:

SVOD.ONE собирает события только по 44-ФЗ.

Как проверить компанию в РНП бесплатно

Одну компанию быстрее всего проверить бесплатно: наша Проверка РНП по ИНН покажет все записи по 44-ФЗ и 223-ФЗ — действующие и исключённые — и подскажет, как читать результат. То же можно сделать вручную в реестре недобросовестных поставщиков в ЕИС по ИНН или названию; отдельно проверьте ИНН директора и крупных участников.

Ни ЕИС, ни разовая проверка не сообщают о новых записях: чтобы узнать, кого включили сегодня, реестр приходится открывать каждый день. И контактов поставщика в реестре нет.

Узнавать о новых включениях в РНП сразу — SVOD.ONE

SVOD.ONE проверяет ЕИС сам и присылает новое событие обычно через несколько минут после публикации:

• все новые включения в РНП по 44-ФЗ по всей России — с фильтрами по региону, сумме контракта и виду события;
• односторонние отказы и уклонения — то, что приводит к РНП, видно ещё до заседания ФАС;
• карточка события: компания, заказчик, контракт, сумма, документы и ссылка на источник;
• контакты поставщика — телефон и почта из официальных сведений;
• история компании: прошлые включения в РНП, отказы, банкротство, суды, изменения в ЕГРЮЛ — одной лентой;
• работа командой: «взять в работу», комментарии, назначение ответственного — никто не позвонит клиенту дважды.

Кому это нужно

• Юристам по госзакупкам. Компания, которой грозит РНП, ищет защиту в ФАС прямо сейчас. Кто узнал об отказе первым — тот и предложил помощь.
• Тендерным отделам. Видно, кто из конкурентов выбыл и какие заказчики расторгают контракты.
• Заказчикам и службам безопасности. Компании из вашего списка контрагентов — на мониторинге: о включении в РНП вы узнаете в тот же день.

Частые вопросы

Источники

• Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе…» — КонсультантПлюс, ред. от 04.08.2026
• Статья 104 44-ФЗ — реестр недобросовестных поставщиков — КонсультантПлюс
• Статья 31 44-ФЗ — требования к участникам закупки — КонсультантПлюс
• Статья 95 44-ФЗ — изменение, расторжение контракта — КонсультантПлюс
• Статья 5 223-ФЗ — реестр недобросовестных поставщиков — КонсультантПлюс
• Статья 199 АПК РФ — приостановление оспариваемого решения — КонсультантПлюс
• Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1078) — КонсультантПлюс
• Реестр недобросовестных поставщиков в ЕИС — zakupki.gov.ru